باسلام و عرض ادب و احترام خدمت ریاست محترم جمهوری و کارشناسان اقتصادی دولت محترم 

اقتصاد ایران در شرایط تورم مزمن و تحریم صدها شرکت نقش آفرین در شریان تولید ایران و کاهش قدرت خرید .افزایش انتظارت عمومی و رشد اقتصادی ضعیف قرار دارد 

تجربه داخلی و بین المللی نشان داده است که شوم درمانی . حذف ناگهانی یارانه ها .سرکوب قیمتی نتنها تورم را مهار نکرده بلکه منجر به نارضایتی اجتماعی و رکود عمیق تر خواهد شد .کشور غنی ایران در بدنه اقتصادی خود با هزاران فرصت و رشد و توسعه در بطن خود با کمک استعدادهای انسانی باسواد و بی نظیر در دنیا همچنان می‌تواند خود را از تلاطم امواج خطر ناک این روزگار سالم به ساحل توسعه برساند . 

بشرطی که به نیروهای متعهد و دانشمند خود اعتماد کرده و از آنها استقبال نموده و راهکارهای پژوهشگران حوزه اقتصاد را دقیقا با موشکافی و مسلط به آن انجام دهد .

ریشه بحران اصلی »»»»»»»»»»»

1)رشد بی ضابطه نقدینگی ..کسری بودجه ساختاری دولت .ضعف در حکمرانی پولی و مالی .و رانت و فعالیت های غیر مولد است .

هدف این برنامه خروج تدریجی اما قاطع از حلقه محکم تورم با کمترین فشار بر مردم و بیشترین اصلاح در بدنه دولت است

2). اصول راهبردی غیر قابل مذاکره 

الف) عدم ایجاد شوک قیمتی و ناگهانی در انرژی ها .ارز خارجی .نان تولید شده در کشور 

ب ) حفظو ترمیم قدرت خرید 6 دهک پایین 

پ ) جراحی در دولت و رانت های موجود در بدنه دولت .

ج ) مهار تورم از مسیر پولی ..مالی  وزنه دستورات خشک اداری 

3 ) ساختار اجرایی برنامه مهار تورم 

برنامه در 3  فاز زمان بندی شده باید ترسیم و اجرا شود که قابلیت اجرا در چار چوب ساختار فعلی دولت را دارد . 

فاز صفر »»»»»»»»

این فاز که از صفر تا شیش ماه قابل اجرا است وظیفه دولت و سیستم مالی دولت و سیستم بانکی در این فرصت شیش ماهه تثبیت اقتصاد کشور بطور اظطراری و فوری بامی از اهداف اولیه و اصلی است .

اقدامات کلیدی در این باره زمانی که دولت باید به اجرا بگذارد شامل توقف اضافه برداشت بانک‌ها از منابع بانک مرکزی است .

تعیین سقف رشد نقدینگی حداکثر 15%بطور سالانه تنظیم شود . 

ممنوعیت تامین کسری بودجه از منابع پولی و تنظیم نرخ بهره متناسب با تورم مورد انتظار 

استقرار کالا برگ هوشمند برای کالاهای اساسی (نان .غذا .دارو ) 

نتایج مورد انتظار از اقدامات فوق میتوان توقف جهش قیمت ها را عنوان کرد . کاهش التهابات روانی در بازار .حفظ قدرت خرید و معیشتی اقشار آسیب پذیر که یکی از اهداف اصلی این طرح در پروسه  کنترل تورم افسار گسیخته کشور است .

بعد از این مرحله وارد فاز اول عملیاتی می‌شویم »»»»»»

الف ) اصلاح ساختار دولت و بودجه فرصت اجرا ( 6  تا  18 ماه )

از اهداف این مرحله مهار تورم بدون رکود اقتصادی است . که نظریه بسیاری از کارشناسان زبده اقتصادی در دنیا است . 

اقدامات کلیدی »»»»»»»»»»

1) کاهش حداقل 20% از هزینه های جاری دولت بصورت جدی و عملی .

2) ادغام یا انحلال شرکتهای دولتی  زبان ده و غیر ضروری 

3) اصلاح نظام مالیاتی کشور با تمرکز بر دارایی های غیر مولد ( مسکن خالی ..زمین ..ارز ) 

4) حذف سازمانهای موازی اقتصادی 

5) انتقال نیرو به پروژه های عمرانی و خدمات شهری 

6) طراحی سیستم اخذ مالیات نرم و هوشمند بجای فشار اقتصادی بر مردم .. ازجمله مالیات بر سوداگری اقتصادی کوتاه مدت و مالیات بر تراکنش‌های بزرگ غیر تجاری 

لازم به ذکر است که در این سیاست گذر از بحران اقتصادی مالیات بر حقوق بگیران و تولید کنندگان به کمترین حد ممکن تنزل یابد . 

7) اصلاح یارانه انرژی بدون شوک قیمتی وبصورت نرم و پله ای انجام شود .( مصرف بالاتر = قیمت بالاتر ) در انرژی الگوی موقت و میان مدت تنظیم و اجرا شود . 

درآمد حاصل از این  اقدامات باید به کاهش بیمه و مالیات در بخش تولید منجر شود .

نتایج فاز اول »»»»»»»»

اگر مراحل فوق را با نکات کلیدی فاز اول بصورت دقیق پیاده سازی کنیم میتوان کسری بودجه را مهار کرد و فشار از روی مردم برداشته می شود و سرمایه های سرگردان به سمت تولید حرکت خواهد کرد .

فاز دوم »»»»»»»»»»

در این مرحله احیاء تولید و در نتیجه اشتغال در کشور در من 18 ماه باید محقق شود . 

هدف این مرحله بالا رفتن درآمد مردم بطور محسوس و ذوب شدن تورم در افزایش قدرت خرید در سطح جامعه است .یعنی اگر چرخ تولید در کشور به حرکت در آید و به دنبال آن اشتغال ایجاد شود تورم که حاصل عدم توازن این دو عامل مهم است بصورت آرام و نامحسوس از بین خواهد رفت . 

برنامه ملی اشتغال مولد در فاز دوم را باید بصورت مرحله‌ی انجام داد .

باید پنج موتور مولد اشتغال زیر را اصلاح و توسعه دهیم .

1) توسعه کشاورزی مدرن و هوشمند 

2) توسعه صنایع غذایی و ایجاد امنیت غذایی 

3) توسعه و اصلاح پتروشیمی پایین دستی 

4) توسعه صنایع معادن و فلزات فرآوری شده 

5) توسعه گسترده اقتصاد دیجیتال وفبن تک ها 

وام های هدفمند مطالعه شده را گسترش داده .تضمین خرید و حذف مقررات زائد در بخش های مختلف در دستور کار قرار دهیم .

ایجاد یک انقلاب ارزی در کشور بدون وارد کردن شوک در سیستم بانکی و مالی »»»»»»»»»»»»»

 حذف رانت ارز ترجیهی ..تشکیل بازار واحد ارزی مدیریت شده ..ثبات نرخ ارز مهمتر از پایین بودن آن است .که باید مورد توجه دولت و سیاست گذاران اقتصادی قرار گیرد . 

اگر اقدامات بالا را از فاز دوم بصورت دقیق انجام داده باشیم باید نتیجه فاز دوم را با رشد واقعی دستمزدها و کاهش بیماری و مهار پایدار تورم را در جامعه لمس کرده باشیم . 

فاز سوم عملیاتی »»»»»»»»»»»

عملیات تثبیت بلند مدت ( 3 الی 5 سال ) 

یکی از اهداف این فاز  عملیاتی جراحی اقتصاد به کشور عدم بازگشت تورم به اقتصاد است . 

استقلال واقعی. بانک مرکزی یکی از اهداف اصلی این جراحی اقتصادی باید بطور جدی دنبال شود و تامین کسری بودجه دولت را از بانک مرکزی ممنوع اعلام کرد . 

ریاست بانک مرکزی را از رجال اقتصادی و پر توان و قدرتمند انتخاب کرد . 

اقتصاد شفاف و دیجیتالیز ه کردن آن با عملیاتی کردن دولت الکترونیک و حذف رانت اطلاعاتی و کاهش فساد در سیستم را بصورت جدی دنبال و محقق نمود . 

با عنایت به انجام مراحل فوق و تدابیر علمی و اقتصادی می‌تواند خروجی اقدامات ذکر شده را در کاهش تورم حال حاضر 50% به زیر 15% تنزل دهد و افزایش قدرت خرید مردم و اعتماد عمومی برای توانمندی دولت در کنترل و هدایت اقتصادی کشور را لمس نمود .

بنابر این میتوان چنین نتیجه گرفت که تورم دشمن مردم و کشور است و یارانه بصورت صحیح و کارشناسی شده کمک به حفظ قدرت خرید مردم و مهار نقدینگی است . اصلاح حتما در بدنه اقتصادی خود دولت و رانت های موجود متمرکز شود و حدالاامکان فشار بر مردم در کمترین حد تنظیم شود . 

کشورهای ترکیه ..برزیل و لهستان و یونان توانستند. با این روش و راهکار دقیق و جراحی اقتصادی بدون کوچکترین صدمه اجتماعی از این مرحله سخت اقتصادی عبور کرده و به توسعه و رشد اقتصادی و مهار پایدار تورم برسند . 

امید است بدون هیچ گونه ملاحظات جناحی با تمرکز به رشد و توسعه  همه جانبه کشور به نقطه اوج قدرت اقتصادی و اجتماعی و ......برسیم که آرزوی تمام  ایرانیان وطن پرست واقعی است . 

با احترام مجدد 

علی احمدیان پژوهشگر و اینده پژوه