درباره ما قوانین گروه های من پیام سامانه
کمک به رفع ناترازی انرژی

رفع ناترازی انرژی با احداث نیروگاه خورشیدی با مشارکت مردم


تصویر

✅️ ۱. در راستای تحقق عدالت اقتصادی و گسترش انرژی‌های پاک، «جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی» با رویکردی جهادی و غیرانتفاعی، زمینه همکاری مردمی و تخصصی در احداث نیروگاه‌های خورشیدی را فراهم ساخته است.

هدف ما، هدایت منافع این طرح‌ها به سمت خانواده‌های کم‌درآمد و تحت پوشش نهادهای حمایتی است تا از طریق تولید برق و ثروت ملی، زندگی پایدارتر و عدالت‌محور ایجاد شود.

انواع تفاهم‌نامه‌های همکاری:

در چارچوب این حرکت ملی، دو مسیر اصلی برای همکاری تعریف شده است:

  1. تفاهم‌نامه با شرکت‌های مجری نیروگاه خورشیدی

    برای هم‌افزایی تخصص فنی شرکت‌ها با ظرفیت مردمی و شبکه تسهیلگری جبهه مردمی.

    این تفاهم‌نامه پایه‌گذار همکاری میان مجموعه‌های فنی و مردم علاقمند به سرمایه‌گذاری یا مشارکت در طرح‌های انرژی پاک است.

  2. تفاهم‌نامه با دستگاه‌های اجرایی و متولیان دولتی

    با هدف هماهنگی اداری، استفاده از حمایت‌های قانونی و تخصیص زمین یا تسهیلات برای اجرای طرح‌های خورشیدی.

    این تفاهم‌نامه زمینه رسمی تعامل جبهه مردمی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های انرژی، استانداری‌ها و نهادهای حمایتی را فراهم می‌کند.

دعوت به همکاری:

اگر شما یک شرکت فعال در حوزه انرژی، مؤسسه اقتصادی، تعاونی مردمی یا سرمایه‌گذار دغدغه‌مند هستید، می‌توانید در قالب یکی از تفاهم‌نامه‌های فوق با جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی همکاری نمایید.

هدف ما کنار هم قرار دادن تخصص، ایمان و مشارکت مردمی برای ساخت شبکه‌ای ملی از نیروگاه‌های خورشیدی است.

✅️ ۲. تفاهمنامه همکاری مردمی در حوزه توسعه نیروگاه‌های خورشیدی با شرکتهای مجری نیروگاه

بین:

جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی به عنوان تسهیلگر مردمی و شرکت ... به عنوان مجری متخصص)

موضوع: توسعه و تسهیل مشارکت مردمی در طرح‌های احداث نیروگاه خورشیدی

مقدمه:

به منظور توسعه پایدار انرژی‌های تجدیدپذیر و رفع ناترازی برق در سطح کشور، حمایت هدفمند از اقشار کم‌درآمد جامعه، تقویت عدالت اقتصادی مبتنی بر تولید ثروت ملی، و بهره‌گیری از ظرفیت‌های مردمی و جهادی در تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، این تفاهمنامه همکاری (MOU) میان جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی که در ادامه به اختصار "طرف اول" یا "تسهیلگر مردمی" نامیده می‌شود و شرکت .... که در ادامه به اختصار "طرف دوم" یا "شرکت مجری" نامیده می‌شود، با انگیزه‌های والا و رویکردی مبتنی بر همکاری‌های جهادی و تسهیل مشارکت عمومی، تنظیم و منعقد می‌گردد.

این همکاری با هدف تلفیق تخصص فنی شرکت مجری نیروگاه خورشیدی با شبکه گسترده مردمی و ارتباطات تسهیلگری طرف اول، برای پیشبرد طرح‌های احداث نیروگاه‌های خورشیدی کوچک و متوسط و بزرگ (Photovoltaic (PV) Power Plants) در مقیاس ملی تدوین شده است.

ماده ۱ – طرفین تفاهمنامه

۱. طرف اول: تسهیلگر مردمی

نام: جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی

نماینده: جناب آقای......

نقش: تسهیلگری اجتماعی، بسیج ظرفیت‌های مردمی، هماهنگی با نهادهای حمایتی و ترویج فرهنگی مشارکت در پروژه‌های انرژی پاک، با تأکید بر بدون انتفاع مالی برای نماینده و مجموعه تسهیلگر در این فرآیند.

جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی، مجموعه‌ای جهادی، انقلابی و مردمی است که با رویکرد خودجوش و غیرانتفاعی، در چارچوب اصول قانون اساسی و سیاست‌های کلی نظام، و در قالب شبکه مردمی داوطلبان، به عنوان حلقه میانی بین مردم و نهادهای اجرایی فعالیت می‌نماید. این مجموعه هیچ گونه انتفاع مالی، تجاری از محل فعالیت‌های خود نداشته و اهداف آن صرفاً در جهت خدمت‌رسانی، تسهیلگری مردمی و تحقق عدالت اقتصادی و پیشرفت ملی است.

تبصره: هزینه‌های جاری مربوط به جلسات، ارتباطات و پیگیری اداری پروژه توسط طرف اول، از محل کمک‌های داوطلبانه مردمی یا منابع حمایتی قانونی تأمین می‌گردد. در صورت نیاز به پوشش بخشی از هزینه‌ها از سوی طرف دوم، این امر صرفاً بر اساس توافق کتبی جداگانه و بدون ایجاد حق مطالبه یا الزام مالی برای هیچ‌یک از طرفین انجام خواهد شد.

آدرس و اطلاعات تماس: تهران ..... تماس: ........

۲. طرف دوم: شرکت مجری متخصص

نام: شرکت ... شماره ثبت: ...

مدیریت: اقای/خانم.. مدیرعامل و نماینده قانونی شرکت.

نقش: مجری متخصص، مسئول فنی، اجرایی، تأمین تجهیزات و بهره‌برداری از نیروگاه‌های خورشیدی مطابق با استانداردهای وزارت نیرو و سازمان‌های نظارتی مربوطه. شرکت متعهد به رعایت کامل ضوابط فنی و مهندسی در اجرای پروژه‌ها می‌باشد.

آدرس و اطلاعات تماس: ...

ماده ۲ – موضوع تفاهمنامه

موضوع اصلی این تفاهمنامه، توسعه و تسهیل مشارکت ساختاری، اجتماعی و اقتصادی اقشار مختلف جامعه، به‌ویژه خانواده‌های تحت پوشش نهادهای حمایتی، در اجرای طرح‌های احداث نیروگاه‌های خورشیدی کوچک و متوسط در سطح استان‌ها و شهرستان‌های مختلف کشور است.

 

این همکاری شامل مراحل زیر می‌باشد:

۱. شناسایی نیاز و ظرفیت: تعیین نقاط جغرافیایی و اجتماعی مستعد برای اجرای پروژه‌های خورشیدی با بالاترین بازده اجتماعی و اقتصادی.

۲. ایجاد بستر مشارکت: طراحی سازوکار مشارکت اقتصادی مردمی (مانند سرمایه‌گذاری‌های خرد، فروش زمین یا سهم در تولید برق) در پروژه‌های طرف دوم.

۳. تمرکز بر دهک‌های پایین درآمدی: اولویت‌بخشی به پروژه‌هایی که مستقیماً منجر به افزایش درآمد، اشتغال‌زایی و تأمین پایداری اقتصادی برای خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور و سایر نهادهای حمایتی مرتبط شوند از طریق ایجاد یا راهبری تعاونی‌های مردمی از جامعه هدف در سطح شهر یا استان‌ها.

ماده ۳ – تعهدات طرفین

۱. تعهدات طرف اول (تسهیلگر مردمی)

طرف اول متعهد به اجرای وظایف تسهیلگری خود بر اساس اصول زیر است:

الف) شناسایی و غربالگری: استفاده از شبکه‌های مردمی خود برای شناسایی دقیق ظرفیت‌ها (مانند زمین‌های بلااستفاده مستعد برای پنل‌ها) و افراد واجد شرایط (متقاضیان بهره‌مندی یا سرمایه‌گذاران خرد).

ب) هماهنگی بین نهادی: برقراری پل ارتباطی مؤثر با نهادهای حمایتی ملی و استانی (نظیر کمیته امداد، بهزیستی، بنیاد برکت، سازمان‌های بسیج سازندگی و غیره) برای معرفی متقاضیان واجد شرایط و تسهیل فرآیند معرفی آن‌ها به شرکت مجری برای بهره‌مندی از تسهیلات دولتی و اعتباری مرتبط با انرژی‌های تجدیدپذیر.

ج) اطلاع‌رسانی و ترویج: انجام فعالیت‌های تبلیغاتی، ترویجی و آگاهی‌بخشی عمومی در سطح مردمی در خصوص مزایای طرح‌های خورشیدی و ضرورت گذار به انرژی‌های پاک، بدون دریافت هرگونه منفعت مادی، حق امتیاز از فروش تجهیزات یا خدمات طرف دوم و صرفا تامین هزینه‌های پیگیری امور.

د) همکاری در مستندسازی: همکاری در تهیه فهرست‌های اولیه متقاضیان و مستندسازی فرایند جذب مشارکت مردمی، جهت ارائه به مراجع نظارتی و اعطاکننده تسهیلات.

ه) ایجاد ساختار حقوقی مشارکت مردم در بستر تعاونی جهت احداث و بهره‌برداری از نیروگاه خورشیدی.

۲. تعهدات طرف دوم شرکت........

طرف دوم متعهد به اجرای تخصصی و حرفه‌ای پروژه‌ها بر اساس تعهدات فنی و حقوقی خود است:

الف) اجرای فنی: اجرای کامل و دقیق پروژه‌های نیروگاه خورشیدی خریداری شده یا توسعه یافته (چه با مشارکت عمومی و چه به صورت مستقل) طبق استانداردها، نقشه‌های مصوب و مقررات وزارت نیرو، سازمان ساتبا (سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق)، و سایر نهادهای نظارتی مربوطه.

ب) تأمین و پشتیبانی: تأمین کلیه تجهیزات با کیفیت استاندارد (شامل پنل‌ها، اینورترها، سازه‌های نگهدارنده و تجهیزات ایمنی)، نصب، راه‌اندازی، تست‌های نهایی و ارائه خدمات پشتیبانی فنی و نگهداری (O&M) در طول دوره تضمین و بهره‌برداری.

ج) تعیین مدل مشارکت اقتصادی: در صورت تعریف مدل مشارکت مردمی (مثلاً واگذاری سهمی از تولید برق به خانوارها یا ایجاد صندوق‌های سرمایه‌گذاری خرد)، شرکت متعهد است سهم اقتصادی ذی‌نفعان مردمی را مطابق با چارچوب قانونی و توافقات آتی شفاف‌سازی و محقق سازد.

د) رعایت الزامات قانونی: رعایت کامل تمامی مقررات مرتبط با محیط زیست، انرژی، استانداردسازی و الزامات سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی در فرآیند اجرا.

ماده ۴ – اعتبار و مدت

این تفاهمنامه از تاریخ امضای طرفین در مورخ ....... به مدت یک (۱) سال شمسی دارای اعتبار اجرایی در حد هماهنگی و تسهیلگری اولیه است.

تمدید مدت این تفاهمنامه منوط به ارزیابی عملکرد طرفین در پایان دوره، و توافق کتبی هر دو طرف خواهد بود. عدم توافق برای تمدید، به معنای پایان اعتبار تفاهمنامه بدون ایجاد هیچ‌گونه تعهد حقوقی جدید نمی‌باشد.

ماده ۵ – محرمانگی و عدم انتفاع شخصی

الف) محرمانگی: طرفین متعهد می‌شوند تمامی اطلاعات فنی، مالی، استراتژیک و مشخصات متقاضیان و ذی‌نفعان که در جریان اجرای این تفاهمنامه مبادله می‌گردد را محرمانه تلقی کرده و از افشای آن نزد اشخاص ثالث، بدون کسب اجازه کتبی طرف مقابل، خودداری نمایند.

ب) عدم انتفاع مستقیم: طرف اول جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی و نماینده آن، صراحتاً اعلام می‌دارند که این تفاهمنامه صرفاً در چارچوب مأموریت‌های اجتماعی و تسهیلگری تنظیم شده است و هیچ‌گونه نفع مالی مستقیم، سهم از سود پروژه یا پورسانت بابت معرفی متقاضیان یا تسهیل فرآیندها از شرکت مجری (طرف دوم) دریافت نخواهد کرد و صرفا هزینه‌های پیگیری تامین خواهد شد و هرگونه همکاری آتی مالی نیازمند عقد قرارداد مستقل و شفاف است که باید از کانال‌های رسمی و قانونی مورد تأیید نهادهای نظارتی بگذرد.

ماده ۶ – جایگاه حقوقی تفاهمنامه

این سند یک تفاهمنامه همکاری (Memorandum of Understanding - MOU) است و در چارچوب ماده ۱۰ قانون مدنی جمهوری اسلامی ایران، به عنوان سندی مبتنی بر حسن نیت و همکاری اولیه برای ایجاد زمینه اجرایی طرح‌های بزرگتر تلقی می‌گردد.

این تفاهمنامه غیرالزام‌آور تلقی شده و تعهدات مالی یا اجرایی الزام‌آور (Binding Obligation) ایجاد نمی‌کند، مگر در مواردی که طرفین صراحتاً در یک قرارداد اجرایی (Contract) مستقل و مفصل، آن را به صورت کتبی مورد پذیرش قرار دهند و آن قرارداد به امضای نمایندگان مجاز طرفین برسد.

ماده ۷ – حل و فصل اختلاف

در صورت بروز هرگونه ابهام، تفسیر یا اختلاف نظر در خصوص مفاد این تفاهمنامه یا نحوه همکاری، طرفین ملزم به رعایت مراحل زیر برای حل و فصل خواهند بود:

۱. مذاکره و سازوکار داخلی: ابتدا موضوع از طریق کارگروه مشترکی متشکل از نمایندگان عالی طرفین، در محیطی دوستانه و با هدف حفظ همکاری، بررسی و تلاش برای سازش صورت می‌گیرد.

۲. ارجاع به مراجع مردمی: در صورت عدم حصول توافق، اختلاف نظر به داور مرضی الطرفین ارجاع می‌شود تا با رویکرد سازشی مرتفع گردد.

۳. مراجع صالح قضایی: در صورت اصرار بر اختلاف و عدم امکان حل مسالمت‌آمیز، موضوع مطابق با قوانین جاری جمهوری اسلامی ایران نزد مراجع صالح قضایی ذی‌صلاح مطرح خواهد شد.

ماده ۸ – نسخ و امضا

این تفاهمنامه در هشت (۸) ماده اصلی و مجموعاً در دو نسخه متحدالمتن تنظیم شده است. هر دو نسخه دارای اعتبار واحد هستند و پس از امضای طرفین، لازم‌الاجرا خواهند بود.

این تفاهمنامه در چارچوب همکاری مردمی و بدون تعهد مالی تنظیم شده و صرفاً مبنای هماهنگی و معرفی طرح‌ها در سطح مردمی و تخصصی خواهد بود.

تاریخ امضا:... و تاریخ......

 

طرف اول: تسهیلگر مردمی

نماینده: .....

امضاء

طرف دوم: شرکت مجری

آقای ....... مدیرعامل شرکت .

امضاء

✅️ ۳. تفاهم‌نامه همکاری جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی با دستگاه‌های اجرایی و متولیان دولتی

تفاهم‌نامه همکاری در زمینه تسهیل احداث نیروگاه‌های خورشیدی مردمی و عدالت‌محور

طرفین تفاهم‌نامه:

الف. جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی

آقای......... به نمایندگی جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی مجموعه‌ای جهادی، انقلابی و مردمی با رویکرد خودجوش و غیرانتفاعی، در چارچوب اصول قانون اساسی و سیاست‌های کلی نظام؛   فعال در شبکه داوطلبان مردمی به‌عنوان حلقه میانی میان مردم، نهادهای حمایتی و دستگاه‌های اجرایی، که هیچ‌گونه فعالیت تجاری و انتفاع مالی از محل اقدامات خود نداشته و اهداف آن صرفاً در جهت خدمت‌رسانی، تسهیل‌گری مردمی و تحقق عدالت اقتصادی و پیشرفت ملی می‌باشد.  

(از این پس در تفاهم‌نامه «طرف اول» نامیده می‌شود)

ب. دستگاه اجرایی / سازمان متولی توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر  

اعم از: وزارت‌خانه، استانداری، سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا)، شرکت توزیع نیروی برق، سازمان بهزیستی، کمیته امداد امام خمینی (ره)، یا سایر نهادهای ذی‌ربط.  

(از این پس در تفاهم‌نامه «طرف دوم» نامیده می‌شود)

 

ماده ۱. هدف تفاهم‌نامه  

این تفاهم‌نامه با هدف تسهیل مشارکت مردمی در احداث نیروگاه‌های خورشیدی کوچک و متوسط، استفاده بهینه از ظرفیت‌های بومی و هدایت منافع حاصل به سمت اقشار کم‌درآمد و تحت پوشش نهادهای حمایتی تنظیم می‌شود.

 

ماده ۲. موضوع همکاری  

طرفین در چارچوب این تفاهم‌نامه نسبت به موارد زیر همکاری می‌نمایند:

1. شناسایی و معرفی اراضی مناسب برای ایجاد نیروگاه‌های خورشیدی مردمی.  

2. تسهیل مجوزها و شناسنامه‌های فنی مرتبط از سوی طرف دوم.  

3. همکاری در اتصال به شبکه سراسری برق و تأمین زیرساخت‌های اولیه.  

4. حمایت از طرح‌های مردمی و مردمی‌سازی انرژی از طریق معرفی خانواده‌ها و گروه‌های تحت پوشش نهادهای حمایتی.  

5. هماهنگی برای جذب منابع حمایتی، تسهیلات بانکی و سرمایه‌گذاری مردمی.  

6. پیگیری تشکیل تعاونی‌های نیروگاه خورشیدی تحت نظارت مردمی و قانونی.

 

ماده ۳. تعهدات طرف اول (جبهه مردمی)

1. شناسایی ظرفیت‌های مردمی، معرفی گروه‌های داوطلب تسهیلگر، و هدایت مشارکت‌ها با حفظ ماهیت غیرانتفاعی.  

2. برگزاری نشست‌ها و جلسات هماهنگی مردمی و آموزشی جهت ترویج فرهنگ انرژی‌های پاک.  

3. تهیه مستندات لازم برای ارائه طرح‌ها و پیشنهادها به دستگاه‌های ذی‌ربط.  

4. همکاری در سیاست‌گذاری و تدوین نمونه‌های قابل تکثیر در قالب طرح‌های ملی و استانی.

تبصره ماده ۳ – تأمین هزینه‌های پیگیری:

هزینه‌های جاری مربوط به جلسات، ارتباطات و پیگیری‌های اداری توسط طرف اول از محل کمک‌های داوطلبانه مردمی یا منابع حمایتی قانونی تأمین می‌گردد. در صورت نیاز به حمایت مالی یا اجرایی از سوی طرف دوم، این امر صرفاً در قالب توافق کتبی جداگانه و با رعایت اصول غیرانتفاعی انجام می‌شود.

 

ماده ۴. تعهدات طرف دوم (دستگاه اجرایی)

1. پشتیبانی اداری، قانونی و اجرایی از طرح‌های ارائه‌شده توسط جبهه مردمی در حوزه مردمی‌سازی انرژی خورشیدی.  

2. تسهیل مجوزها و مراحل کارشناسی برای طرح‌های معرفی‌شده.  

3. همکاری در اطلاع‌رسانی، تسهیلات بانکی و تخصیص زمین‌های مستعد.  

4. معرفی رابطان سازمانی برای هماهنگی مستمر با شبکه تسهیلگران مردمی.  

5. حمایت معنوی و رسانه‌ای از طرح‌های عدالت‌محور در حوزه انرژی پاک.

 

ماده ۵. مدت و اعتبار تفاهم‌نامه  

اعتبار این تفاهم‌نامه از تاریخ امضا به مدت دو سال بوده و در صورت توافق طرفین قابل تمدید است.  

این تفاهم‌نامه تعهد الزام‌آور مالی ایجاد نمی‌کند و صرفاً بیانگر عزم همکاری و هماهنگی سازنده میان طرفین می‌باشد.

 

ماده ۶. حل اختلافات و اصلاحات  

در صورت بروز اختلاف در اجرای مفاد تفاهم‌نامه، موضوع با گفت‌وگوی مستقیم و بررسی کارشناسان مشترک طرفین حل و فصل می‌شود.  

هرگونه اصلاح یا الحاق باید به صورت مکتوب و با امضای طرفین انجام گیرد.

 

ماده ۷. محرمانگی و اعتبار عمومی  

اطلاعات فنی یا مدیریتی طرح‌های پیشنهادی تا زمان تصویب نهایی نزد طرفین محرمانه تلقی می‌شود.  

انتشار عمومی فقط با توافق کتبی طرفین مجاز است.

 

ماده ۸. نسخ و امضا  

این تفاهم‌نامه در دو نسخه هم‌اعتبار تنظیم و توسط طرفین امضا شده و هر یک دارنده یک نسخه می‌باشد.

 

امضاء طرف اول | طرف دوم

آقای ...... نماینده جبهه مردمی گام دوم انقلاب اسلامی

اقای .......نماینده: دستگاه اجرایی / سازمان متولی

 

| تاریخ: ………………… امضا: …………………

پشتیبانی/پاسخگویی
جبهه مردمی گام دوم انقلاب